聚焦两会|武穴市人民法院2022年工作报告

2022-12-31 11:20
来源: 原创

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2022年工作回顾








2022年,在市委坚强领导、人大及其常委会有力监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下,市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神,认真贯彻落实省、市委决策部署和市人大及常委会会议决议,统筹推进发展和安全,用忠诚履职彰显责任担当,用司法为民诠释司法温度,用公平正义回应社会关切,各项工作取得新进展、实现新突破,为武穴冲刺“全国百强县市”提供了坚强有力的司法服务和保障。全年共审执结各类案件8162,法官人均结案204.05,各项主要办案指标均位居黄冈县市区法院前列。一年来,共有36个集体和个人受到武穴市级以上表彰奖励。




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坚持依法履行法定职责,切实维护公平正义





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依法惩治各类犯罪,切实维护社会平安稳定

深入践行总体国家安全观,依法保障人民群众生命财产安全。坚持宽严相济刑事政策,审结各类刑事案件451件,依法判处罪犯609人,其中判处3年以上有期徒刑54人。全力推进扫黑除恶斗争常态化,认真抓好《反有组织犯罪法》贯彻实施,始终保持对黑恶势力违法犯罪严厉打击的高压态势,被黄冈市委、市政府联合表彰为“扫黑除恶专项斗争先进集体”。坚持出重拳惩治腐败,审结贪污、受贿等职务犯罪案件11件11人。严厉打击涉民生犯罪,积极开展打击整治养老诈骗和电信网络诈骗犯罪等专项行动,全力守护好人民群众“钱袋子”。认真贯彻长江大保护精神,严厉打击非法采矿和非法捕捞等破坏生态环境违法行为,切实维护长江生态安全。继续加强未成年人司法保护,全力当好未成年人的健康成长的“司法园丁”。严厉打击恶意缠访闹访行为,全力护航二十大平安稳定。

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妥善调处民商事纠纷,有效促进社会和谐

坚决把非诉解纷机制挺在前面,诉前调解案件2346件,调解成功案件1633件。坚持调解优先、调判结合,民商事案件调撤率超过35%。积极与相关行业组织协调成立诉调对接工作室,建立了“法院+行业部门”联动协作多元解纷机制。积极推动湖北省首家金融纠纷诉前调解工作室在武穴挂牌成立,该做法被人民日报宣传报道。积极推动系列案件联调,调解成功率大幅提高,赢得了上级法院高度肯定。依法维护妇女儿童合法权益,妥善化解各类家事纠纷,发出人身安全保护令7份、家庭教育令5份,有效促进了平安家庭建设。加强民生司法保障,对涉及住房、医疗、教育、社会保障等案件坚持快审快执,全力提升群众司法获得感。充分发挥司法裁决价值引领作用,在司法工作中坚决贯彻社会主义核心价值观,引导社会风气持续向好。

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3
全力推进行政争议实质化解,助推法治政府建设上台阶

坚持保护行政相对人合法权益与支持监督行政机关依法行政并重,共审理行政诉讼案件188件,审查行政强制执行案件301件。积极引导行政机关负责人主动参加诉讼,行政负责人出庭率位居黄冈前列。注重司法与行政良性互动,主动邀请行政机关相关执法人员旁听庭审,进一步规范行政执法行为。积极推动行政争议实质性化解,超过30%的行政诉讼案件通过协调得以妥善处理。积极推动建立府院联动机制,并由市长亲自担任组长,有效化解了一批重大、疑难、复杂案件。

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全力兑现胜诉权益,打通公平正义最后一公里

共执结案件2916件,执行到位标的额3.1亿元市人大常委会作出《关于推进人民法院切实解决执行难的决定》,推动全社会形成执行合力,推动执行工作持续向好。充分运用信息化执行手段提高执行效率,法院网络查控发起率、司法案拍比等指标长期位居黄冈前列。进一步规范执行案款发放管理,建立新收案款“日清日结、周核周清”发放机制,案款在执行到位后15日内发放完毕。不断加大失信惩戒力度,2022年累计限制高消费1544例,发布失信被执行人名单755例,协助党政机关失信审查6500余人次,实施司法拘留6人,追究拒执犯罪5人次。加大困难群体救助力度,先后为困难群众和困难企业缓减免诉讼费近200万元,开展司法救助21人次救助金额70余万元

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坚持主动担当作为,全力服务武穴高质量发展



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全力参与服务各项中心工作
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自觉把审判执行工作融入服务武穴高质量发展大局中谋划推进,不断发挥法院职能、贡献法院力量、展现法院作为。加大对余川镇砌石村等乡村振兴联系点帮扶力度,并指派12名法院干警参与乡村振兴工作。主动深入平安法治建设和共同缔造联系点大金镇张天二村,指导该村有效开展矛盾纠纷调处、扫黑除恶、“雪亮工程”、综治中心建设,2022年该村无一例上访事件发生。积极参加西新村社区城管会战工作,并安排4名干警常驻西新村社区参与社区工作。主动到钟楼社区指导社区整治、疫情防控、矛盾调解、党建引领及党的二十大精神学习宣传等工作,积极参与武月酒店隔离点疫情防控工作。

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大力优化法治化营商环境

深入践行“法治是最好的营商环境”理念,大力弘扬契约精神,保护诚实守信。贯彻落实涉企案件经济影响评估制度,将评估制度贯彻到司法办案各环节。开通涉企案件“绿色通道”,确保涉企案件快立快审快执,涉企案件平均办理时限较去年同期减少21天。坚持善意文明执行理念,审慎对涉案企业采取强制执行措施,综合运用活封活扣、分期履行等手段,最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。积极为企业提供法律服务,依法帮助企业化解债务、盘活资产。积极推动涉企案件专业化审理,成立涉企案件专业团队,并由院、庭长带头办理。不断加大破产案件化解力度,迅达医化破产和解案不到两个月审理结案,刷新了破产案件审理新速度。

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全力化解涉法涉诉信访矛盾

严格落实信访工作责任,积极推动信访矛盾实质化解。明确案件承办人首访负责制,各部门负责人对本部门信访工作负直接责任,分管领导切实履行分管领域信访领导责任,法院信访领导小组全面履行主体责任,负责重大信访事项的及时研判和化解稳控。坚持“四个一批”化解举措,紧紧依靠党委、政府及动员社会力量联合化解一批,积极向市委政法委及上级法院申请司法救助帮扶一批,采用强制措施严惩一批,利用执行专项行动集中攻坚一批,有效维护了社会大局稳定。

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始终心系群众冷暖,不断提升司法服务质效



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全面改进便民服务举措

坚持以人民为中心的发展思想,不断优化司法便民惠民举措。全面实现人民法庭直接立案,切实打通司法服务“最后一公里”。在未设法庭的乡镇设置巡回审判点,方便群众享受家门口的司法服务。推进法庭“五天四夜”驻庭和节假日轮流值班制度,实现司法为民全天“不打烊”。推行网上立案、在线调解、音视频调解、网上缴退费、“三书”(判决书、裁定书、调解书)电子送达等方式,切实让数据多跑腿、群众少跑路,为当事人提供“看得见”的司法便利。对当事人在外的案件灵活采取“云上法庭”、“多元调解”等互联网应用程序远程开庭、调解,切实为当事人节约诉讼成本。进一步推行案件繁简分流,推进案件轻重分离、快慢分道,实现简案快审、繁案精审的效果。积极推行诉前鉴定新模式,有效缩短了办案周期,切实提升了群众司法获得感

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2
持续建强服务阵地

制定《人民法庭规范化建设五年行动方案》,围绕转变职能定位、优化法庭布局、推动信息化建设、加强法庭队伍建设等谋篇布局。积极推动法庭主动融入乡镇中心工作,推动基层法庭职能向服务乡村振兴、参与基层社会治理和满足群众高品质生活需要等方面转变。将法庭“一庭一品”建设融入乡镇经济社会发展,如四望法庭积极打造“乡贤+司法调解”模式,实现矛盾乡贤调、发展乡贤助、政策乡贤讲、成果大家享。继续加大法庭建设投入,不断完善法庭服务功能,持续为群众提供便利的司法服务。

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扎实开展为民办实事活动

结合下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“为群众办实事示范法院”创建活动,积极组织全体干警深入到联系村(社区)、帮扶户进行走访座谈,深入企业进行走访剖析,广泛征集人民群众、市场主体对法院工作的意见建议,全力为群众办实事办好事,累计为民办实事130余件,有效帮助群众和市场主体解决了一批急难愁盼问题。要求法院工作人员在八小时之外,主动到下沉社区常态化参与社区疫情防控工作,不断守牢群众的健康屏障。

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持续加大法治宣传力度

坚决落实“谁执法谁普法”原则,督促法官在办案过程中加强以案释法,促进当事人服判息诉。积极开展法治“七进”活动,采用横幅、传单、法治课等多种方式提升干部群众的法律意识和防范风险能力,积极营造全民尊法学法守法用法浓厚氛围。加大对典型案例、法律知识的宣传力度,2022年共在武穴市级以上平台发布宣传稿件179篇,发放宣传资料3000余份,提供法律咨询100余次。进一步加大巡回审判力度,让更多群众零距离感受司法,更深切体会司法温度。积极邀请群众代表旁听庭审,当庭接受法治宣传教育,取得了良好的法律效果和社会效果。

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坚持从严治党管院,持续建设过硬法院队伍



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强化政治引领,坚持党对法院工作的绝对领导
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始终把政治建设摆在首位,积极履行管党治院政治责任,自觉向党中央看齐。严守政治纪律和政治规矩,对上级重要会议精神、重大安排部署,及时召开党组会研究并推动贯彻落实,确保上级各项工作落地见效。认真贯彻《政法工作条例》和重大事项请示报告制度,坚持重大事项及时向市委请示报告。严肃认真开展党内政治生活,切实加强党组织建设。积极推进党史学习教育常态化长效化,扎实开展“两个确立”专题教育,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,持续强化党的理论武装,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

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抓好“关键少数”,持续优化队伍建设

积极选优配强领导班子和中层干部,利用政法队伍交流轮岗有利契机,先后交流轮岗18人,对表现突出的14名干警及时落实职级待遇,干警队伍面貌一新,凝聚力、战斗力进一步增强。进一步加强干警队伍考核管理,充分发挥绩效考核指挥棒作用,激励干警奋勇争先、干事创业。进一步压实班子成员和部门负责人“两个责任”,坚决履行好“一岗双责”。

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狠抓纪律作风建设,持续推进清廉法院创建

以清廉法院建设为载体,从加强干警廉政教育、规范权力运行、整治顽瘴痼疾、打造清廉文化、建立长效机制等方面发力,一体推进“三不”机制建设。严肃规范开展“三个规定”填报工作,坚持每月按时上报,坚决堵住说情打招呼乱象。加大对重要岗位、重点环节监督力度,干警队伍纪律规矩意识、廉洁自律意识进一步增强,清廉法院建设持续走深走实

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不断加强能力建设,持续提升服务本领

常态化组织开展政治理论学习和业务培训,采取形式多样、务实有效的方式,办好青年读书班、法官大讲堂等活动,营造浓厚的学习研讨氛围。开展师徒传帮带活动,加快青年人才培养步伐,推动经验丰富的老法官与青年干警建立一带一、一帮一的师徒关系。坚持以赛促学,定期组织开展岗位练兵、比武提能活动,通过庭审竞赛、精品案件和优秀裁判文书评比、办案能手评选等业务竞赛,不断提升干警办案能力。

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主动接受市人大及各界监督,用监督促提升

把自觉接受人大和社会各界监督作为加强和改进法院工作的重大举措。主动向市人大常委会汇报打击醉驾、解决执行难、法官履职评议整改等工作。广泛听取代表、委员对法院工作的意见建议,聘请12名“两代表一委员”担任法院外部监督员,支持96名人民陪审员依法参与案件审理。同时自觉接受纪检监察机关、检察机关和新闻媒体、诉讼参与人以及广大群众的监督,虚心接受批评,及时回应社会关切。

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2023年工作思路







2023年是全面学习贯彻党的二十大精神的开局之年,也是开启中国式现代化建设新征程的重要之年。法院在新时代新征程上责任更重大、使命更光荣。市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察湖北时的重要讲话精神,坚持司法为民、公正司法,认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为武穴加快实现“冲刺全国百强县市、打造循环经济千亿园区、建设现代化港口城市”目标提供更加坚强有力的司法服务和保障,奋力推动法院各项工作开新局、上台阶。重点抓好以下六个方面的工作:

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继续坚持把政治建设摆在首位,切实把党对法院工作的绝对领导落到实处

继续学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神,坚定不移地沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向前进,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行重大事项请示报告制度,不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委各项决策部署。严格落实意识形态工作责任制,让坚持党的绝对领导、对党绝对忠诚铸入灵魂血脉,不断筑牢政治忠诚,更好履行工作职责。

2
继续服务和保障武穴高质量发展,持续打造一流法治化营商环境

坚持围绕中心,服务大局,以法治保障彰显法院担当作为。依法惩治各类犯罪,常态化开展扫黑除恶斗争,扎实推进更高水平的平安法治建设。积极推动府院联动机制再深化,监督支持行政机关依法行政,助力法治政府建设。落实“以降低成本为核心优化营商环境”要求,自觉把每件案件放在经济社会发展大局中考量,继续守牢不发生任何一起破坏营商环境负面典型的底线。继续服务好重点产业、重点项目建设,加大对市场主体平等司法保护力度,持续打造一流法治化营商环境。

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持续推进多元解纷机制建设,切实加强诉源综合治理、源头多元解纷

认真落实习总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的指示要求和上级法院关于推进“一站式”多元解纷的工作部署,坚持党委牵头引领、部门联动协调、基层广泛参与的多元解纷工作思路,进一步积极主动对接市镇村三级综治联调中心,充分调动各方面有利因素合力化解各类矛盾纠纷。

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进一步加强法庭规范化建设,切实发挥前沿阵地作用

认真落实上级关于加强新时代人民法庭规范化建设的重大部署,务实推进法庭规范化建设五年行动方案,不断优化充实法庭力量,强化法庭要素保障,继续推动法庭工作方式转变、工作职能转化、工作重心转移。通过深入开展基层夜谈恳谈、垸场法治夜谈、巡回审判等方式,深度融入基层治理,切实提高群众对司法服务的满意度。

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继续推进审判执行工作机制进一步完善,持续深化整治顽瘴痼疾

进一步健全优化审判执行权力运行监管机制,充分发挥合议庭、专业法官会议、审委会、院庭长对案件的协调把关作用。深入开展“全面提升审判执行效率”专项活动,全力提升审判执行质效,确保审判执行权力正确、充分、有效行使。坚决落实市人大常委会《关于推进人民法院切实解决执行难的决定》,继续加大执行力度,特别是加大涉民生涉金融和涉企业案件等方面的执行力度,切实化解一批疑难、复杂、影响较大的执行难案。

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继续深化从严管党治院,全面推进过硬队伍建设

深入推进全面从严治党,层层压实全面从严治党和党风廉政建设工作责任。进一步强化队伍政治思想、组织纪律、司法作风、业务能力建设,努力打造一支忠诚干净担当的法院铁军。进一步加大业务学习培训和实战比武提能力度,全面实施干警能力工程。继续大力推进清廉法院建设,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,全力锻造党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬队伍。



  


     新的一年,市法院将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委领导、人大监督和市政府、市政协及社会各界的大力支持下,认真贯彻落实会议决议精神,主动作为、奋发有为,团结带领全院干警以只争朝夕、奋斗有我的强烈担当,为武穴高质量发展再作新的更大的贡献!