历史文化
作者:   发布时间: 2012-08-02 17:00:00

   

明清时期武穴地区司法制度和重大活动

1645年至1911年)

广济自立县以来,司法审判亦伴随开展。明清时代,广济县司法与行政合一,由知县兼理。县衙设典史署,掌管缉捕狱政事,亦参与案件审判。县内案件,一般由典史承审,重大案件由县令审理裁决。清顺治二年(1645),广济县设典史署,置典史及典吏,辅助知县审理案件。乾隆二十五年(1760),在武穴设武黄同知府,俗称武穴江防府,除主管水上稽查、警戒、缉捕、堤防之事外,还审理沿江地区发生的各类案件。从顺治初年至同治十年,县内更迭典史官28任。乾隆十四年至二十年(1749-1755),广济知县虞学灏,高联登、马汝明及库书周锡链等人勾结,岁岁加派私征分肥。县民张朝宗等到县衙、府衙控告,反遭迫害。此案惊动朝廷,经乾隆皇帝干预后,终使案犯25人受到严惩。蒙冤者张朝宗得以昭雪。1840年鸦片战争后,封建的中国逐渐变成半殖民地半封建的国家。从道光二十年(1840)至宣统元年(1909)的近70年间,广济县行政兼理司法的体制未变,仍实施司法与行政合二为一的制度。狱讼案件实行由下至上的逐级上控,不得越诉;法律以刑为主,民刑不分,诸法参合。司法以镇压为主,始终以加强皇权、维护封建特权为中心,以巩固封建专制的统治。审理案件实行纠问式的审判方式。刑讯逼供,罪从供定不仅是刑事诉讼实行的刑讯拷问的制度,而且对户婚田宅案的当事人亦适用笞杖刑罚。审案时,常施以火烙,敲脚踝骨、踩夹棍、过火桥、打板子等酷刑,以致屈打成招屡见不鲜。太平天国革命运动后,清朝政府为了更加严厉地镇压人民群众的反抗,自上而下颁施"严惩会匪章程",司法审判变成了清朝政府镇压农民起义、维护封建专制,压制民主的暴力工具。光绪十七年(1891)六月五日,广济县武穴天主教民欧阳理然用箩筐挑4个幼儿,准备从武穴乘船过江,把婴儿送往九江。众人生疑,要求入栅查看个究竟,遭到码头洋关英国人柯林横加阻拦。哥老会成员郭六寿、戴鲶鱼率众破门而入,发现一婴儿死亡。顿时群情激奋,痛打欧阳理然。柯林见势,走避武穴教堂。郭、戴二人率众追至塘下街英国福音堂。因众人掷石块砸教堂时,将油灯击破,引起大火,教堂被毁。柯林及英国传教士被民众殴毙。湖广总督张之洞奉清廷急令,将郭六寿、戴鲶鱼处死。光绪二十六年(1900),义和团运动后,清朝政府在帝国主义加紧侵略和孙中山先生领导的资产阶级民主革命运动高潮的形势下,被迫于光绪三十二年(1906)下诏变法,改革官制,变法修律,采用资本主义国家的司法原则和制度。改刑部为法部,主管全国司法行政;改大理寺为大理院,为全国最高审判机关,实行四级三审制。废除了相沿很久的秋审、朝审、热审、会审制度。湖北于宣统二年(1910)八月建立了高等审判厅,但县市以下未设审判厅,故广济县仍然由知县兼理司法。

中华民国时期武穴地区司法制度和重大活动

1911年至1949年)

1911年10月10日,武昌首义爆发,以孙中山为临时大总统的中华民国临时政府成立,结束了中国延续2000多年的封建帝制。《中华民国临时约法》规定,法院行使审判权,法官独立审判,法院公开审判和法官终身制,禁止刑讯、体罚。“鞠狱当视证据之事实充实与否,不能偏重口供”。这些司法改革的主张和措施尚未能实行。南京临时政府仅存3个月便被北洋政府所取代。北洋政府基本沿用清末“官制改革”后的司法体制。1913年,湖北高等法院在武穴设地方审判厅,置刑事、民事各一庭。广济县亦于当年设立初级审判厅,地点系梅川西街乐善堂。次年3月,根据北洋政府决定,撤销广济初级审判厅。5月,撤销武穴地方审判厅。民国十五年(1926)10月,武汉国民政府成立。湖北政务委员会制定的《湖北临时县司法委员组织条例》规定,凡未设法院的各县,由湖北政务委员会任命司法委员1至2人,一切民刑案件概归司法委员审理。广济县于民国十五年(1926)11月设立了司法委员公署,地点在梅川十字街考棚后面。民国十六年(1927),南京国民政府成立。全国实行四级三审制。中央设最高法院,地方设高等法院、地方法院和在县一级设初审机构。民国十八年(1929),广济县司法委员公署改为广济县司法公署。民国二十一年(1932)元月,黄冈地方法院武穴分院成立,地点在武穴镇上关周家大屋后面。广济县司法公署撤销。武穴分院受理广济县的诉讼案件。民国二十四年(1935)6月,黄冈地方法院武穴分院改为武穴地方法院,仍然管辖广济县。院址迁至武穴上关饶汉祥屋隔壁。民国二十七年(1938)7月,日军飞机轰炸武穴,武穴地方法院于7月底迁至武穴附近王赛垸(现王舍垸)办公。8月又迁至四望铁石墩办公,次年初撤走。武穴地方法院撤走后,司法事务由广济县政府兼理。民国三十三年(1944)6月,司法改组,成立了广济县司法处。民国三十四年(1945),抗日战争胜利后,武穴地方法院恢复。次年8月,武穴地方法院改为广济地方法院。民国三十八年(1949)4月,广济解放。5月,广济县人民政府接管国民党广济地方法院。

新民主主义革命时期武穴地区司法制度和重大活动

1925年至1949年)

1925年,中国共产党在广济县建立了地方组织,领导人民群众开展革命斗争,成立了人民政权,设置司法机构,开展诉讼审判活动。通过司法审判,维护人民政权,惩治不法犯罪,保护人民利益,并在实践中逐步建立新型的审判制度。1927年2月23日,广济县成立了农会组织,通过了《广济县农民协会章程》,一切权力归农会。农会行使逮捕、审讯、裁判之权。惩治恶霸地主、豪绅污吏。4月下旬,县农会会同县长、司法委员组成“广济县审判土豪劣绅委员会”,在梅川召开群众大会,开庭审判恶霸地主李菊华和绅士周朗秋、徐建候,经公诉、审讯,判李菊华死刑,当场执行。1930年4月,广济县成立了苏维埃政府,置主管司法人员。1931年,广济苏维埃政府内置政治保卫局,配有干事、审判员。由于处在战争年代,民主政权审判机构随同政府机关经常流动,无固定驻地,亦无条件设立固定的监狱,一般不关押人犯。实际执行的刑罚主要是训诫、罚款、打板子、没收财产、死刑。抗日战争时期,中国共产党领导的新四军第五师在湖北、河南两省交界地方建立鄂豫边区抗日根据地。

1941年8月30日,蕲广边县军政联合办事处成立,内设司法科。负责审理民刑案件。司法审判的中心任务是对一切阴谋破坏边区抗战的罪犯依法判处;对罪大恶极,不愿悔改的汉奸分子依法惩处。解放战争时期,广济县内中共民主政权管辖的革命根据地,遭受到国民党的进攻,爱国民主政府司法审判亦遭到破坏。在此期间,广济县爱国民主政府司法审判主要镇压恶霸地主、反革命分子、土匪头子。此外,还调解处理土地、山林、邻里、婚姻家庭等民事纠纷,稳定社会秩序。

新中国武穴地区司法制度和重大活动

1949年至今)

1949年10月1日,中华人民共和国成立。人民法院作为国家的审判机关,是人民民主专政的重要工具。1949年至2005年间,武穴市(广济县)人民法院在党的领导下,为巩固人民民主专政,惩罚犯罪,保护人民,保障和促进社会主义革命和建设,履行了宪法和法律赋予的审判职能。57年的风风雨雨,57年的沧桑巨变,人民法院经历了7个发展时期。

(一)建院起始时期(1949-1953)。1949年4月9日,广济解放。成立了广济县人民政府。同年8年,成立了广济县人民政府司法科。受理各类民事案件和轻微刑事案件及公安局起诉的重大刑事案件。1950年4月,司法科内设刑事组、民事组、行政股。1951年4月1日,广济县人民法院成立。同年9月,《中华人民共和国人民法院暂行组织条例》公布,规定人民法院属于同级人民政府的组成部分,全国实行三级两审终审制度。在此期间,广济县人民法院依据人民法院暂行组织条例,认真开展司法改革运动,批判旧法观念和衙门作风。在土改、镇压反革命、三反五反和贯彻1950年颁布的第一部“婚姻法”等项运动中,既严厉地镇压和打击了反革命罪犯和其他严重刑事犯罪,保卫和巩固了人民民主专政,又保护了国家、集体和公民的合法权益。这一时期的审判活动,对于扫除帝国主义、封建主义、官僚资本主义的残余势力,巩固新生的人民民主专政,维护新型的生产关系,促进生产力的发展,起到了很大的作用。1949年至1953年,广济县人民法院共审结各类案件6440件,其中刑事案件2685件,民事案件3214件,审判监督案件427件,执行案件99件,公证15件。

(二)初步发展时期(1954-1967)。1954年9月,《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民法院组织法》颁布。规定国家审判权由人民法院统一行使,人民法院独立进行审判,人民法院从人民政府中分立出来,院长由人民代表大会产生,人民法院受其监督,向其负责并报告工作。确定了人民法院在国家机构中的重要地位,这对于加强国家的法制建设具有重要的意义。宪法和人民法院组织法关于公开审判、辩护、合议等项制度的规定,为审判工作的正规化、科学化提供了法律依据。1955年,广济县人民法院成立了审判委员会,法院内设刑事审判庭和民事审判庭、行政股、公证室和梅川人民法庭。1956年又成立了大金人民法庭。在审判工作中,实行以公开审判为重心的陪审、合议、辩护、上诉、回避等程序制度,进入了一个依法办案的新阶段。1957年下半年,全国开展反右派斗争,法院系统反右斗争出现了扩大化,伤害了部分干部,削弱了法院的审判力量。1958年大跃进期间,宪法和法院组织法确定的审判原则